近日,國家食品藥品監督管理總局下發《總局辦公廳關于進一步加強餐飲服務單位食用油食品安全監督管理的通知》(下稱《通知》),將嚴厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實保障人民群眾的飲食安全。
《通知》要求各級食品安全監管部門要督促餐飲服務單位,特別是經營食用油用量大的火鍋、水煮魚、煎炸類菜品的餐飲服務單位,嚴格落實食品安全主體責任;并嚴格落實監管責任,加強風險防控和隱患排查;將餐飲服務單位使用的食用油作為監督抽檢重點品種;還要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體,加大食品安全法律法規和健康用油知識的宣傳力度,提高經營者的守法經營意識和消費者的食品安全意識。
《通知》還強調,將以“零容忍”的態度對待地溝油,發現一起,查處一起,曝光一起,并將發現的涉嫌犯罪線索及時通報、移送公安機關追究刑事責任;還落實有獎舉報制度,鼓勵餐飲從業人員檢舉行業“潛規則”問題,鼓勵消費者舉報,營造全民監督、社會共治的良好氛圍。
《通知》全文如下:
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局,新疆生產建設兵團食品藥品監督管理局:
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強“地溝油”治理工作的意見》(國辦發〔2017〕30號),進一步督促餐飲服務單位落實主體責任,排查餐飲服務單位購進、貯存及使用食用油的食品安全風險隱患,嚴厲打擊違法回收使用廢棄油脂犯罪行為,切實保障人民群眾的飲食安全。現將有關要求通知如下:
一、督促餐飲服務單位落實主體責任
各級食品安全監管部門要督促餐飲服務單位,特別是經營食用油用量大的火鍋、水煮魚、煎炸類菜品的餐飲服務單位,嚴格落實食品安全主體責任。一要嚴把采購關,要從有資質的供貨商購入食用油,嚴格執行進貨查驗和采購記錄制度,逐步實現定點采購預包裝食用油和火鍋底料。二要嚴把貯存關,按照貯存要求存放食用油,防止因貯存不當引起變質,及時處理過期食用油。三要嚴把使用關,按照菜品制作規范使用食用油,購進和使用食用油做到物料平衡。餐飲服務單位嚴禁回收火鍋、水煮魚等菜品油脂和底料加工食品;嚴禁購買、回收、使用餐廚廢棄油脂、餐廚廢棄物作原料加工食用油和食品。
二、加強日常監管和案件查處
各級食品安全監管部門要嚴格落實監管責任,加強風險防控和隱患排查。一要重點檢查各類餐飲服務單位,食用油采購索證索票和查驗登記情況、餐廚廢棄油脂的處置情況等。二要深入開展排查,嚴厲打擊采購、回收、使用“地溝油”的違法行為,嚴控“地溝油”流入餐飲服務單位。三要對專項治理、監督檢查和群眾舉報中發現的問題,盡快查清違法事實,依法嚴肅處理,以“零容忍”的態度,發現一起、查處一起、曝光一起。四要加強與屬地公安等部門協調協作,發現購買使用“地溝油”“潲水油”、無明確來源和合格證明的“餐飲專用油”加工食品的,追根溯源,并將發現的涉嫌犯罪線索及時通報、移送公安機關追究刑事責任。
三、加強監督抽檢和信息發布
各級食品安全監管部門要將餐飲服務單位使用的食用油作為監督抽檢重點品種,將群眾投訴舉報、輿論媒體關注的火鍋店等餐飲服務單位列為重點抽檢對象。在抽檢計劃中,將食用油及其質量安全指標列為定期抽檢品種和項目,有針對性地開展食用油監督抽檢和風險監測。對問題產品和問題單位依法嚴查重處,及時公開監督抽檢信息和處罰信息。
四、強化輿論引導和社會監督
各級食品安全監管部門要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等各類媒體,加大食品安全法律法規和健康用油知識的宣傳力度,提高經營者的守法經營意識和消費者的食品安全意識。及時曝光一批非法購進、使用不合格食用油的典型案例,發揮震懾作用。暢通投訴舉報渠道,落實有獎舉報制度,鼓勵餐飲從業人員檢舉行業“潛規則”問題,鼓勵消費者舉報,營造全民監督、社會共治的良好氛圍。
請各地于2017年10月30日前將專項監管工作情況報送總局食監二司。
聯系人:翟強偉(010-88331191)
食品藥品監管總局辦公廳
2017年7月4日